交通运输部检查指导组在黑龙江深入13个县（区）发现，个别企业对“三超一疲劳”自查自纠不力

6月16日至20日，交通运输部检查指导组第九组（简称“检查指导组第九组”）赴黑龙江开展汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治指导工作。检查指导组第九组在4个市、13个县（区），检查企业单位21家、监管部门11家、路段点位12处，共发现问题隐患74项，其中重大隐患1项、突出问题两项。

6月19日16时，检查指导组第九组在黑龙江天成运业集团有限公司检查时发现，该公司动态监控系统台账记录不规范，未实时分析、处理车辆行驶动态信息，未将违规行为记录存档至动态监控台账。该公司管理的“黑B12547”客运班车今年1月1日至6月10日期间共出现150次超速报警，检查时未见企业及时提醒纠正违法违规行为的记录，也未见运输行为结束后对其违法违规行为处理的记录，不符合《道路运输车辆动态监督管理办法》的规定。

检查指导组第九组分析认为，产生以上问题隐患的主要原因包括三方面：一是客运企业安全生产主体责任严重缺失，忽视对动态监控系统的有效运用与管理；对驾驶员违法违规行为未及时纠正，长期超速报警视而不见、闻而不纠。二是驾驶员安全意识淡薄，屡次超速行驶且对报警提醒置若罔闻，我行我素。三是基层监管部门依法履职意识有待提升，排查隐患能力不足，检查指导不及时、不全面。

黑龙江省交通运输厅立即对属地交通运输局实施整改挂牌督办，要求研究制定整改方案，结合“四个体系”要求，按照“五落实”整改，压实部门监管责任和企业安全生产主体责任，坚决守牢安全红线底线。

检查指导组第九组在检查时还发现部分地市对汛期安全风险认识不足。如国道203线绥望大桥未设置涉水桥梁洪水位、警戒水位标识，个别桥墩基础存在冲刷、外露现象，桥梁下部墩柱旁存在焚烧现象。黑龙江省双达电力设备集团有限公司双达码头，未落实公司安全管理制度中有关每年在低水期对港池、航道进行一次水深测量的要求，2024年底仅对部分泊位进行水深测量。

检查指导组第九组指出，要深刻领会汛期暑期隐患排查的重要意义，重点根据黑龙江省本地危化品和砂石运输多、乡村客运点多线长等特点，督促相关责任单位采取更加果断的措施，推动整治行动走深走实，对于发现的问题举一反三、立行立改，坚决消除重大安全隐患，确保交通运输行业安全生产形势稳定。

交通运输部检查指导组在西藏明察暗访时发现，个别涉路施工项目未按规定办理许可

西藏自治区作为高原边疆省份，当前已进入雨季，叠加暑期旅游人数增多因素，交通运输安全生产工作面临较大压力。

6月22日至27日，交通运输部检查指导组第六组（简称“检查指导组第六组”）赴拉萨、日喀则、林芝、山南、那曲5个地市开展汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治指导工作，共检查点位35个，覆盖自治区、市、县（区）交通运输部门10个，累计发现问题隐患35项，其中重大隐患两项。

检查指导组第六组在省道302线林堤乡段和省道205线夏玛乡段发现，两个项目在未办理涉路施工许可情况下组织施工，且交通组织方案未按规定编制、审核和审查。涉事施工单位分别为大秦建设集团有限公司和广东祥实建设有限公司。该情形符合《公路水运工程生产安全重大事故隐患判定标准》第四条第四项——“不中断交通的公路改扩建工程交通组织方案未按规定编制、审核和审查，擅自施工”，符合《公路运营领域重大事故隐患判定标准》第八条第二项——“相关单位和个人违法从事挖掘、占用、穿越、跨越、架设、埋设等涉路施工活动，危及重要公路基础设施安全的”，故判定为重大事故隐患。

经查，那曲公路事业发展和应急保障中心此前已就该隐患多次与项目施工单位、业主单位进行沟通，业主单位称上述项目涉路施工行政许可正在办理，但那曲公路事业发展和应急保障中心至今未收到该项目办理涉路施工行政许可的相关申请。“涉路施工许可与交通组织方案是保障不中断交通的公路施工合法性、安全性及公众权益的核心制度。这一现象反映出施工企业安全生产主体责任落实不到位，主要负责人对事故隐患排查整改工作不重视等深层次问题。”检查指导组第六组专家分析表示。

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围绕汛期暑期安全风险隐患重点领域，检查指导组第六组还发现，国道345线聂荣县促巴村路段、国道349线嘉黎段（K612+350、K607+200、K596+100）等路段上边坡出现落石或塌方，相关单位养护巡查不到位；国道561线与京藏高速公路交叉位置（当雄县附近，北纬30度23分，东经90度57分）处的国道混凝土护栏和波形梁护栏未设过渡段，护栏端头直接断开无外展。

检查指导组第六组专家表示，这表明一些企业排查整治问题隐患工作不扎实，部分基层行业管理部门行动推进力度不够，部分地市行业管理部门调度督导力度不够。

针对上述问题隐患，检查指导组第六组已督促相关责任单位严格落实闭环管理要求，限期整改到位，同时建议加强“技防”措施，聚焦高海拔偏远路段、极端天气时段的安全监管盲区，补足监测和预警短板，构建高原特殊场景下的智能安全屏障。